对农村信息化建设的建议

　　(一)结合当地特点，探索农村信息化建设的不同模式

　　业内人士认为，农村信息化建设有两种模式可供参考。一是信息化建设要强调密集发展、效益发展，考核指标以入户率、投资回报率为主；发展重点主要是经济发达、城市化进程较快、农村人均收入高的地区和地域集中、人口集中的地区。二是信息化建设要强调市场占有率和社会公益性。考核指标以入村率、市场占有率为主，针对地区应是经济欠发达、相对封闭、人均收入低的地区以及地域广阔、人口稀少的地区。

　　(二)农村信息化建设宜适度超前，分层推进

　　农村信息化建设应分层推进，通信设施的建立和改善要因地制宜。在经济发达地区加快发展，在经济欠发达地区加强引导。

　　在农村经济较发达、农民素质相对较高的地区争创“农村信息化村”、“农村信息化镇”。加大对人口密集的集镇、有业务需求的农村和交通沿线的发展力度。在农村经济欠发达地区，借鉴公话超市模式，建立公用宽带超市，明确收费模式，降低门槛，让农民尝试和学习上网知识，培养用户的宽带使用习惯。

　　细化农村信息化战略发展规划。在政府发展农村信息化整体规划下，由公司市场部、企业发展部进一步细化，因地制宜地制订各营维中心农村信息化推进的具体实施方案。按照农村信息化建设的终极目标，充分考虑发挥社会效应、抢占农村市场、应对竞争对手的需要，制订适度超前、兼顾效益的年度计划。如武汉电信提出2008年实现对全市2053个行政村光纤接入全覆盖，就能有效指导整个农村的信息化建设，夺得先机，抢占农村市场。

　　（三）加强多方合作，解决接入和终端投资难题

　　在国家普遍服务基金或地方政府的相应补贴政策出台前，积极寻求各方支持。

　　一是要抓住建设社会主义新农村的有利时机，取得政府支持，制订信息化新农村、新农民标准，将电话、宽带入户率，会上网、会查询的村民比率等指标纳入信息化新农村建设的考核体系中，由村委会定期组织以村民小组长为主的人员进行学习，强调信息致富，转变农民观念。

　　二是积极和终端厂家合作，采用灵活、实用的技术，提供低端、稳定、不需要经常升级的简易电脑和操作系统。如方正科技今年在武汉市农村中小学现代远程教育工程及农村党员现代远程教育项目中中标，拿下了近70%的份额，企业可以考虑与方正科技开展终端合作。

　　三是可以考虑与广电等运营商联合共建，降低接入和终端投资成本。

　　四是联合银行、农村信用社等，共同为农村用户提供终端分期付款计划等。

　　五是在营销策略上可以采取更为灵活的风险规避方式，如采用预收两年月使用费的形式，免除农户的一次性费用等。

　　六是在做好技术经济可行性分析的前提下，采取多种方式和手段寻求适合农村通信建设的模式，如可以考虑将宽带光纤接入到村镇，无线通信网络连接到农户。

　　（四）细分农村市场，开展针对性营销

　　农村经济发展水平不一，地方经济特色不同，农户对通信的需求也呈现一定的差异。为此建议：一是要根据农村地区的需求特点，有针对性地宣传电信业务，充分挖掘农村电话、增值业务的发展潜力。如针对江夏南瓜协会开展“商务领航”产品推介，在蔡甸沿线餐馆推介“语音名片”新业务等。二是在宣传上采用适合农村的形式，如墙面宣传等，简化语音引导。三是整合农家乐信息查询热线以及67892299农技热线，为用户提供统一的查询号码，方便用户查询，提高品牌知名度。

　　（五）整合信息源，提供农村信息化专家级服务

　　应加大对信息源的整合，为农民提供丰富实用的信息。要在公司内部设立信息化专家坐席，专职负责整体策划，加强对农业信息源的整合规划更新，促进信息资源共享，建立信息采集、处理、发布系统，整合人力、资金、技术、信息等各类资源。对外可聘请农村专业户、农业局专家解答疑难问题。