当前很多通信企业主动筹资支持新农村建设，开始大规模介入农村信息服务市场，得到各级政府的肯定和支持。那么，要建立一个完善的涉农信息服务体系，政府和市场力量应如何发挥作用？马晓河认为，农村信息服务体系可以通过自然演变，可以通过市场化逐步形成，但是当前在现代经济发展情况下，建立高效率高质量的服务体系，必须通过政府的指导，因为信息服务体系里面有很大的公共服务性，没有政府参与，它的演变就非常缓慢。农村信息服务体系的搭建和完善，政府应承担更大责任，同时也要鼓励社会积极参与。政府建立的信息网络，可委托民间来运营和提供服务，这将是一个值得探索的方向。今年中央一号文件关于基础设施建设的部分，鼓励产权创新，对于农村形成的信息基础设施，其产权也要创新。

马晓河最后强调，中国农村要真正建立现代的信息服务体系还很遥远，因为中国目前农民收入水平不高，还有7000万人人均年收入在800元以下，让他们搞计算机上网很难，所以当前建立农村信息服务体系要有重点，不能全面开花，要选择重点人群、重点地区。不能浪费资源，不能花了很多钱建一套农民不会用、也用不起的系统，要因地制宜，为农民提供有效的信息服务。