“要建新农村，先建信息村”，这是记者近日在河南、四川等农村调研时常见的一条标语。为了加快推进社会主义新农村建设，河南、江西等通信企业纷纷主动请缨，向省委省政府提出加快农村信息化发展的总体方案，并得到省委领导的高度赞赏和肯定。随着信息化对新农村建设的战略意义凸显，如何推进农村信息化成为当前各级政府和信息产业共同关注的问题。

在上周五推出的信息化应用市场调研特刊中，我们分析了市场和政策的综合因素使得农村信息化需求趋旺，呈现出巨大的市场空间。但是，农村信息化市场与城市差异很大，推进农村信息化必须充分考虑农村的现状和农民需求的特点。事实上，在“十五”农业信息化取得重大进展的背景下，传统的农村信息化推进模式与日趋旺盛的农村信息化需求之间的“错位”现象日益突出：信息资源粗放增长与有效信息供给不足、网络技术不断演进与现实网络结构偏低、信息终端智能化需求增加与农民操作期盼简化的矛盾共存。专家分析，这既是当前农村信息化市场不同于城市的特点，也是我国农村信息化下一步推进的着力点和突破点。

信息服务如何及时实用

信息资源的有效开发利用是农村信息化中的重要一环。对于农民来讲，如何及时获取准确、实用的信息，是他们脱贫致富奔小康的关键，也是他们对农村信息化内涵的全部理解。目前，虽然涉农网站和各种信息平台提供的信息资源很丰富，但农民感到实用的、“解渴”的信息却很少。如何开发提供给农民及时实用的信息，是农村信息化发展中面临的一个紧迫课题。

“十五”期间，我国在涉农信息资源建设方面取得了长足进展。农业部在全国布设了8000多个信息采集点，相继建立了生产、市场、进出口等50多个数据库。2000年，我国涉农网站2200家，2004年我国涉农网站已达到6389个，国家农业门户网站日访问量达300万次，在全球农业网站中高居第二。各涉农专业网快速发展。“金农网”在全国已基本完善，农业统计网已经建到乡镇、村乃至定点户。科技部搭建了“国家级农村科技数据共享平台”，开通了“中国农村科技信息网”。中国气象局建立了国家、省、市、县四级信息中心并延伸到乡镇服务站，通过“中国兴农网”形成了一个辐射全国的农村综合信息服务体系。

然而，在信息资源纷纷上网的同时，对信息需求迫切的农民却远未“解渴”。调查显示，他们希望获取的前三位信息依次为产品需求信息、市场价格信息以及生产科技信息。但对这几类信息获取的数量和质量满意度均不超过30％。农民对有效信息的关注度集中表现在及时、准确、实用几个方面（详见图一）。

专家注意到涉农信息资源增多与有效信息匮乏并存的现象。国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河说，中国涉农网站增长速度远远超过农民需求，大部分网站千网一面，农民需要的服务内容非常少。他认为，这与服务定位不准有关，一些网站远离或脱离农民。此外，信息增值开发度低也严重影响着农民获取实用有效的信息。涉农会议信息、文件信息网上比比皆是，但将之“转化”为农民可以理解把握的生产信息、市场信息却很少。中国人民大学商学院曾对有关网站搞了一个评价指标体系，结果发现这些网站普遍存在信息有效性太低、信息增值量太小的不足。

专家认为，要为农民提供有效的实用信息服务，一方面要认真研究农民的信息需求，有针对性地去搜集、整理、开发信息；一方面必须发挥涉农部门、运营商和增值服务商的综合作用，加大对各种信息资源的整合力度。在这方面，通信企业具有明显的网络优势、技术优势和用户优势，可以提供完善的信息传送通道和信息集合平台。但是，运营企业自身并不拥有内容资源，同时在农业领域也缺乏专业的内容开发商。这就需要充分发挥涉农部门的积极性，鼓励他们开放各种信息资源；同时要联合服务商，加强对信息内容价值的开发与转化。要通过多种方式去整合信息资源，通过创造信息价值提升通信网络的应用价值。河南网通与省畜牧局、农科院等机构合作打造“金牧阳光工程”，为农村宽带用户提供农业视频信息，河南移动与气象部门、农业部门合作为“农信通”用户提供一定数量的免费短信息，四川联通“天府农业信息网”的乡镇信息员主动收集、发布农民生产和需求信息。这些案例生动地表明，只有各方联合起来，将越来越多的信息资源集成到通信网上，才能使农民享受到越来越多的实用信息。