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| 星火计划的国际合作 |
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中国星火计划网 作者： 时间：2006-4-13 17:29:44 |
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星火计划的实施已经引起世界许多国家特别是发展中国家的关注。联合国开发计划署、亚太地区经社组织、世界银行、欧洲共同体等国际组织和国家先后同我国进行过政府间接触。1991年世界银行支持星火计划的贷款取得了显著成效。星火计划的实施得到了国际上的支持，星火计划的先进技术和产品已经走向世界各地，收到普遍的欢迎；星火企业具有良好的投资环境，欢迎国外资本投资星火计划。星火计划的成功经验为世界许多国家特别是发展中国家借鉴利用。中国有兴趣与世界各国建立广泛的接触，特别是学习国外中小企业管理和技术开发的经验，吸收和引进适于农村发展的先进适用技术和装备，星火计划也将更广泛地与世界各国和组织开展合作与交流，共同为世界的繁荣进步做出贡献。
中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定要求：进一步扩大对外开放，广泛开展国际科技合作与交流；国际科技合作与交流要把推动经济、社会各领域的进步，为经济建设服务作为首要目标。为落实中央和国务院号召，扩大农村经济对外开放，加速农村科技进步和农村经济发展，开拓农村科技国际合作与交流的新途径，引导乡镇企业更好地发展跨国经营，促进乡镇企业二次飞跃，实现星火计划再上新台阶，国家科委决定实施星火计划国际化工程。
一、指导思想
1、以市场为导向，以经济效益为目标，以区域优势产业为基础，以科技为动力，着力引导区域外向型经济发展，发展农村经济国际化经营，加速农业和农村经济实现两个转变。
2、以进养出，进出并重，充分利用国内国际两个资源，开拓国内国际两个市场，推动星火计划再上新台阶。发挥星火技术优势，面向发展中国家，大力推动星火技术与产品出口，优化乡镇企业出口结构，提高出口产品技术含量，转变乡镇企业外贸增长方式。瞄准我国农业和农村经济热点、重点、难点问题，积极引进国外先进技术和资金，发展农业产业化经营，发展农村高新产业，培育农村经济新的增长点，提高农业和农村经济增长质量。
3、以政府间科技合作为依托，以共同利益为基础，以推动企业间国际合作为目标，平等互利，优势互补，用科技合作牵动经济合作，用技术和产品贸易牵动资源开发，从单项合作入手，示范引导，促进整体技术经济合作。
4、以星火产业集团为主体，紧密结合农业产业化经营和星火名牌战略，建立外向型星火示范企业；组织引导有规模、有竞争实力的企业（或企业集团）海外创业，培育集贸易、生产、技术开发于一体的大规模综合性跨国星火企业集团，使其成为以科技为先导的，有竞争优势和开拓世界市场的骨干力量。
5、以国际科技合作为手段，以国际经济合作为目标，探索适应我国社会主义市场经济，面向21世纪的国际农村科技经济合作新模式，密切我国和广大发展中国家的科技经济合作关系，为世界科技经济繁荣作出贡献。
二、发展战略
1、政府组织，企业唱戏，科技牵动，不断创新，经济合作。本着共同利益，优势互补的原则，依托政府间科技合作，选择我方有技术优势，外方有迫切需求的技术合作项目，牵动企业进行相应的经济合作。为双方合作营造良好的环境。
2、项目起步，一国突破，面上示范。选择合作态度积极、合作条件优越、合作潜力大、有支付能力的一个发展中国家，从一、二个项目入手，选择国内成熟的技术，依托有积极性、有实力的企业，集中力量，实现点上突破，面上示范。
3、内外衔接，以外养内。星火国际化工程要与星火“九五”发展纲要实施紧密衔接，着力突出规模化、产业化、专业化、集团化示范，培育有国际竞争力的现代星火企业和企业集团；实施星火名牌战略，开发高新技术，创立星火名牌，用星火技术和名牌产品开拓国际市场，拓展市场空间。积极吸引外国财团、公司参与量火计划，带动星火技术和产品进入国际市场。
4、团队战略，协同作战。以利益为纽带，将一批经济实力较为雄厚、科技含量高、产品竞争力强、对外合作积极的企业组织起来，形成利益共同体，协调一致，共同对外，防止一哄而上和内部不正当竞争。
5、部门合作，力量集成。在国内做好相关部门协调，充分利用现有的各种国际合作政策和条件，争取多方面支持；在国际上，除有合作方政府的有力支持外，要积极争取联合国有关机构、国际组织、民间团体在道义和资金等方面的支持，为星火国际化创造有利的国际环境。 |
| 【责任编辑：刘松】 |
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