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| 关于印发《农业科技“110”信息服务模式推进方案》的通知 |
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科技部 作者： 时间：2006-4-12 14:41:38 |
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（二）基本原则
一是政府引导与市场机制相结合。推进农业科技“110”信息服务模式的发展既要体现政府的宏观引导作用和在公益性领域的主导作用，又要充分运用市场机制，实现该模式的可持续发展。
二是部门联合和地方为主相结合。实现有关部门和地方在推进农业科技“110”信息服务模式发展中的联动。科技部会同国务院有关部门从环境营造、引导支持、规范制定等角度进行指导，地方应在力量调动、组织实施、条件支撑等方面发挥主体作用。
三是统一规划与分类指导相结合。基于不同区域之间经济发展水平、信息设施基础、科技服务资源、用户接受能力等的不均衡性，发展农业科技“110”信息服务模式必须在统一规划的基础上，因地制宜，加强分类指导。
四是重点示范与整体推进相结合。农业科技“110”信息服务模式的发展是涉及软件和硬件、政策和技术、投入和条件等多方面要素的系统工程，其发展过程具有探索性，需要在重点示范和分步实施的基础上，予以面上推广和整体推动。
三、总体目标和主要任务
（一）总体目标
利用3年左右的时间，依托星火富民科技工程农村信息化促进专项行动、农村科技服务专项行动的实施和中国星火计划网站的建设，整合优势力量和资源，在全国选择20个左右的省份，每个示范省份选择3个左右的地市、在所选地市内相对集中地选择5个左右的县开展示范；用5-6年的时间，力争覆盖所有省份。致力实现以下总体目标：
1．解决“四大问题”。一是立足于实现资源共享，体现集成优势，致力解决资源整合问题；二是立足于提高信息资源使用的便捷性，形成服务品牌，致力解决统一服务热线问题；三是立足于保障信息质量，提高服务效益，致力解决服务规范问题；四是充分发挥市场机制的作用，致力解决长效机制问题。
2．实现“四大功能”。一是实现服务网络和服务内容的广度覆盖，服务网络应全面覆盖示范区域，服务内容应覆盖区域主要农业产业和产品；二是实现运行过程和服务使用的成本低廉，营造有利于降低成本的政策和技术环境；三是实现科技信息和市场信息的适用实效，确保信息的可用性；四是实现信息服务和信息反馈的快速反应，确保信息的快速、便捷流动。
（二）主要任务
开展农业科技“110”信息服务模式示范。重点加强农业科技信息服务组织系统、服务支持系统、数据资源系统、服务热线系统、用户终端系统、质量规范系统等“六大系统”的建设；构建从服务组织，到信息采集、信息处理、信息发布、信息查询，到服务应答、上门服务，再到信息使用和信息反馈的全流程、互动式的农业科技信息服务体系。
1．加强农业科技信息服务组织系统建设
以强化服务管理能力和组织能力为目标，加强农业科技信息服务组织系统建设。该系统的主要功能是宏观指导、力量协调、常规服务和服务组织。
建立多部门参与的农业科技“110”信息服务模式发展协调会议，负责宏观指导和横向协调，形成联合推动机制。
选择基础力量雄厚、市场开拓能力强、有两年以上农业科技信息服务和信息平台建设经验、服务信誉良好的单位作为技术支撑或运作依托实体，作为农业科技“110”信息服务中心，负责具体服务工作和信息平台建设；各级服务中心的服务能力至少应覆盖本区域，服务中心具有专业技术职称的人员应具有相当比例。
2．加强农业科技信息服务支持系统建设 |
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