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(三)积极融入“武汉城市圈”,努力构建“两型”社会
一是积极组织圈内城市科技专项调研和互访活动,充分利用武汉科教优势和圈内产业优势,结合黄冈的技术需求、产业特色,在共建合作长效机制、共建资源共享平台、共建成果转化基地上寻求突破,积极承接武汉产业转移,促进圈内企业来我市转化高新技术项目和建立特色产业基地。
二是以武汉城市圈融入国家“两型”社会综合配套改革试验区为契机,努力推进我市社会发展领域的科技进步。一方面继续加大节能减排力度,实施可持续发展促进行动,结合全市产业结构调整,加大对化工企业的污染治理力度,积极培育一批节能减排科技示范企业;另一方面,加强医疗卫生、计划生育、公共安全、防震减灾等方面的技术研发与成果转化。继续实施“大别山区乡镇服务机构与示范”与“鄂东饮水安全技术示范”等重点项目,积极做好“湖北大别山区乡镇卫生服务机构建设与示范”项目的立项跟踪工作。
(四)围绕承接东部转移,加大科技招商力度。
借助东部产业转移契机,进一步拓宽思路,创新招商方式,努力完成市委、市政府下达的招商引资任务。
(五)大力发展现代农业,为建设社会主义新农村提供科技支撑
开展新农村建设科技示范工程。培育一批具有带动作用的新农村建设科技典型,抓好示范村、示范户的示范引导,推广一批农业新技术、应用一批农业新成果,提高科技示范能力和科技致富水平。
积极推进农业科技创新体系建设。大力实施星火富民工程、粮食丰产工程、动植物品种育种、农业和农产品加工重点企业技术创新、大别山科技致富工程。重点抓好 “奶牛规模化养殖与疾病防控技术研究与示范”、“生猪养殖技术与废弃物综合利用技术研究”、“优势农产品加工关键技术研究与开发”、“小龙虾繁殖及健康养殖关键技术研究与开发”、“双低油菜产业化关键技术研究与开发”、“水稻优质、高产、多抗新品种的选育及产业化”等重大项目。努力推进茶叶、蚕桑、板栗、花生、油菜、水稻等农业板块基地建设。支持10家农业产业化龙头企业发展,加快区域支柱产业的壮大。加大农民科技培训和农村科学普及力度,提高农民科技素质和生产技能;大力推进农村科技信息服务网络建设,加强面向农村和农民的科技、政策、市场信息服务,加快农村信息化建设步伐。
继续扎实推进科技特派员工作。加大科技特派员的选派力度,力争到2008年底全市科技特派员的总数达到350名;扎实做好科技特派员工作站的组建工作,研究和探索科技特派员工作的新模式;组织召开一次科技特派员工作现场经验交流会,以典型示范带动全市科技特派员工作的全面开展。
(六)加强科技创新平台建设,促进科技成果转化
一是加强以企业为主体的技术创新体系建设,支持企业自建或与高校、科研院所联合共建企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、博士后工作站、产学研中试基地等技术研究开发机构建设。力争省级企业技术中心和工程技术中心能再增加1家。
二是加快公共科技创新服务平台建设。重点做好黄冈市生产力促进中心的筹建工作,并完成质量体系认定和认证工作。
三是加快孵化器建设步伐,与高新区共同协商,力争将孵化器的建设早日列入政府议事日程。
(七)围绕我市产业发展需要,积极扩大对外交流与合作。
充分利用华创会、草根计划、清洁能源发展机制计划等国际合作计划,积极在重大项目上开辟国际科技合作渠道;做好“澳洲矮牛胚胎工程技术开发”国际合作项目的继续申报工作,力争年内申报国家、省国际科技合作项目2项以上;继续做好日本海外协力队员的项目对接和回访工作;开办赴日研修生培训班,拓宽对外交流途径。
(八)加强成果和专利工作,提高自主创新和成果转化水平 一是根据修订后的《黄冈市科学技术奖励办法》,做好2007年度黄冈科学技术奖的评选、奖励工作。
二是研究制定加强专利工作的政策措施。出台《关于进一步加强知识产权工作的意见》。落实专利申请资助办法,提高专利申请数量,加大发明专利比重;做好知识产权宣传工作,提高知识产权保护意识;积极培育专利试点企业,加大专利项目的转化与实施,促进科技成果转化;加大专利执法力度,保护自有知识产权。
(九)推进科技计划项目的实施与重大项目的争取工作,找准科技工作的重要载体 一是深化科技计划管理体制改革,突出重点,加强集成。建立评审专家数据库和专家远程评审系统,完善专家评审制和公制,逐步形成科学有效的科技计划管理运行机制。在市级科技计划项目立项和经费安排上,重点向校企合作企业、高新技术企业、优势支柱产业和科技创新平台建设倾斜。二是精心组织实施各类科技计划项目,确保明显取得实效。加强对06年以来国家、省科技计划项目的监督、检查和验收,使其发挥应有的支撑带动作用,提高科技投入的产出效率。三是实施重大项目培育工程,在争取国家、省重大科技专项上寻求突破。着重组织“奶牛规模化养殖与疾病防控技术研究与示范”、“全棉水刺无纺布产业化”、“盐酸铬在畜禽生产中的应用及示范”、“华窑节能减排专项”等四个项目申报国家、省重大科技专项。并立足全市科技工作实际,规划、培育、储备一批重大科技项目,争取有更多项目进入国家、省科技计划,力争在重大科技专项上取得更大突破。
(十)加强人才队伍建设,发挥人才的关键作用 依托科技计划项目,整合人才资源,培养高层次的创新型人才。鼓励企业加大人才开发和技术创新的投入,促进人才资源转入经济建设主战场。加快科研院所改革改制步伐,鼓励应用型科研机构直接专制为科技型企业。发挥市场配置人才资源的基础性作用,促进科技人才合理流动。制定科技人才创造性劳动、技术、管理等参与分配的政策,对有突出贡献的科技人员给予重奖和荣誉,激活科技人才的潜能,激励科技人员创新创业。
(十一)切实做好科技和科普宣传工作,大力营造科技进步良好氛围
深入开展《科技进步法》的学习宣传,积极利用 “4.26”知识产权日和“科技活动周”等活动,开展专题系列化集中宣传和多角度经常性的宣传,在全市营造重视科技创新的良好氛围;建立黄冈市科技信息网,及时反映科技工作动态和科技创新活动,宣传国家科技法规;建立科技信息报送制度,在科技系统内实施信息工作考核评比,重要信息及时报送市委、市政府。积极向《科技日报》、《中国知识产权报》、《湖北日报》、《黄冈日报》等新闻媒体和《黄冈科技工作》投稿,宣传我市科技成就,展示我市科技事业发展风采,提高我市科技工作的显示度。
(十二)加强县市区科技工作,找准工作定位
县市区要在深入调研的基础上,根据全市总体目标要求,制定出各自的科技计划,有组织、有重点、分阶段实施;围绕县域经济和主导业产业建设组织开展适用新技术、新品种的引进、示范、推广和新产品开发工作;积极组织、选择对县域经济发展影响重大、又有一定科技含量或创新的产业项目、特色项目,申报各类科技计划,争取国家、省资金扶持。通过支持龙头企业科技进步、产业基地示范带动,推进产业化经营,推进和支持经济结构的战略性调整,促进县域经济发展。重视加强农业科技成果推广应用和产业化,以新农村建设示范基地为载体,把服务 “三农”作为县市区基层科技工作的重点,把促进农村经济发展和农民增收作为重要任务,不断推广先进农业技术。加强科技信息网络建设,畅通信息渠道,强化服务手段,建立上下联动机制。加强科技进步考核工作,按照科技部出台的《关于开展市(县)科技进步考核推动科技兴市(县)工作的通知》要求,做好县(区)科技进步考核工作,争取当地党委、政府的领导、政策、项目、资金支持,促进县市区科技进步工作。
(十三)进一步加强科技系统自身建设,提高科技管理与服务的能力。
组织开展机关纪律作风整顿,转变机关干部作风和政风,注重调查研究,强化服务意识,严格实施目标责任制考核,认真履行职能;坚持依法行政,积极推行政务公开,提高科技管理水平、服务创新能力和依法行政能力;深化党的“五个基本建设”主题活动,提高党员干部的凝聚力和战斗力;以落实党风廉政建设责任制为目标,以强化监督服务为着力点,以加强制度建设为基础,坚持求真务实,真抓实干,狠抓落实、与时俱进,不断开创党风廉政建设新局面;坚持民主集中制,完善重大事项民主决策制度;把理论学习作为加强自身建设的前提,围绕十七大精神开展专题学习;积极开展机关争先创优活动,机关各项工作实现争强进位;稳妥推进局属二级单位改革改制工作,力争改制面达到80%;丰富职工精神文化生活,举办各种文体活动,促进和谐机关建设。
同志们,新的一年目标任务已经明确。我们一定要进一步振奋精神,再接再厉,始终把为经济社会发展提供科技支撑作为主要目标,牢固树立围绕中心、服务大局的观念,深入贯彻落实十七大精神和全省高新技术产业发展改革工作会议精神,抓住跃升期机遇,实现科技工作新突破,为全面完成年度目标任务,实现全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献! |