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(二)会议主要精神
省委书记罗清泉、省长李鸿忠在会上作了重要讲话。两位领导指出,加快高新技术产业发展,是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式和结构调整的重要途径,是建设“两型社会”的关键举措,是提高自主创新能力、建设创新型湖北的重要抓手。全省上下要从经济社会发展全局的高度,深刻认识高新技术产业改革发展工作的重大意义,进一步深化改革,创新机制,抢抓机遇,突出重点,加速推进高新技术产业突破性发展。
罗清泉说,高新技术产业已成为当代衡量一个国家或地区经济发展水平和竞争实力的核心标志。近几年来,我省高新技术产业保持了较快发展,但总体来看发展还不够,特别是我省丰富的科教资源优势没有充分发挥出来。当前,国内外高新技术产业发展正进入新一轮高速增长期,这为我省高新技术产业发展提供了新的机遇。全省上下一定要认清形势,把握机遇,增强责任感和紧迫感,进一步解放思想,克服认识上的局限和实际困难,努力争取在高新技术产业改革发展上取得新的实质性突破。
罗清泉指出,加快高新技术产业发展,首先要明确重点。从我省的基础和优势看,应继续并突出抓好光电子信息技术、生物技术、新材料、新能源和环保生态修复技术等高新产业发展;要努力抢占高新技术产业发展的制高点,吸纳产业领军人才。要千方百计采取措施,通过扶持传统产业企业转型、拓宽传统产业企业发展领域、孵化高新技术企业、招商引资等方式,大力培育高新技术产业发展主体。要进一步加大改革力度,从大力发展民营经济、加快科研院所转型、推进国有及校办企业转制、促进地方企业与高校院所结合、促进传统产业企业进入高新技术产业领域、解决技术人员持股问题等六个方面着手,突破制约高新技术产业发展的体制机制瓶颈。
罗清泉强调,各级党委、政府和有关部门要为高新技术产业改革发展营造良好环境。要把开发区、高新技术产业创业园和孵化器规划、建设好;要通过加快组建省风险投资公司、大力培育资本市场、办好产权交易市场、开展高新技术重大装备租赁业务,为高新技术产业发展解决融资难题;各级党委、政府和有关部门要从政策上对高新技术产业改革发展给予支持。
李鸿忠重点就促进高新技术产业化提出了明确要求。他说,无论是从总量,还是从结构看,我省高新技术产业都显得发展不够,特别是与我省丰富的科教资源优势极不相称。当前及今后一段时期,各地要切实增强抓高新技术产业化的自觉性,在促进高新技术成果转化为经济优势上下工夫。各级党委、政府和有关部门要明确思路,突出重点,制定政策和方案,尽快付诸实施。要以企业为主体,加快科研院所转制为企业,扶持高新技术成果持有人创办企业或融入企业。各地、各有关部门要深化改革,探索促进高新技术成果产业化的激励政策和动力机制,降低创业门槛,调动科研人员进入市场转化科研成果的积极性;要强化服务意识,加强区域创新体系建设,建立健全科研成果转化为生产力的制度性平台和要素平台。
李鸿忠强调,加快科研成果转化,关键要解放思想。各高校、科研院所要努力引导科研人员更新观念,强化市场意识,积极投身科研成果转化;要坚决摒弃“肥水不流外人田”的封闭思想,牢固树立合作、双赢的理念,主动寻求科研成果与企业、资本的结合。全省上下要大力营造崇尚成功、宽容失败、鼓励竞争的文化氛围,形成有利于人才创业的宽松环境。
二、总结经验,正视不足,全面回顾2007年科技工作
2007年,全市科技工作坚持以科学发展观为指导,大力贯彻落实全国、全省、全市科技大会精神,紧扣服务经济发展主题,围绕增强自主创新能力,作出了新的贡献,取得了可喜成绩。
(一)优化科技创新环境有“新”进展
2007年是市委、市政府作出建设创新型黄冈决定的第一年,全市上下积极营造创新氛围,突出创新主题,科技创新环境进一步得到优化。一是各级党委、政府科技意识增强。无论是年初的第三次全市党代会,还是全市经济工作会,凡是全局性的工作会议,市委、市政府都把科技工作放在十分重要的位置,市委、市政府主要领导都亲自过问并多次听取科技工作汇报。省科技厅厅长王延觉同志也先后两次到黄冈调研指导工作。各县市区党政一把手也是亲自抓科技工作部署,召开党委常委会或政府的县(市、区)长常务会专题研讨科技工作。二是财政科技投入大幅度增加。市本级科技三项费在往年的基础上有较大幅度的增加,比往年翻了一番,各县市区也有不同程度的增加。三是政策支撑体系不断完善。出台了《黄冈市科学技术奖励办法》、《黄冈市社会主义新农村信息化建设实施方案》和《关于在全市推广“农技110”热线服务工作的实施意见》等规范性文件。 |