（2006年10月21日）

同志们：
　　这次全市科学技术大会的主要任务是，认真贯彻落实中央和省科技大会精神，全面部署当前和今后一个时期全市的科技工作。下面，我讲几点意见。
    一、认清当前我市科技发展的现状
    改革开放以来，特别是“十五”时期，在省委、省政府的正确指导下，经过广大科技工作者和全市人民的共同努力，我市科技取得了较大发展，科技综合实力明显提升，科技对经济社会发展的支撑和引领作用显著增强。
    一是科技项目建设成效显著，科技成果不断增多。“十五”期间，全市共承担国家、省级各类科技计划510项，总投资7亿多元，为“九五”时期的2.5倍。五年共取得科研成果145项，获省部级以上科技进步奖21项，获市级科技进步奖137项,专利申请累计达到336件。
    二是高新技术产业快速发展，高新园区建设稳步推进。2005年全市高新技术产业增加值达到11.4亿元，较2000年增长65%。高新技术产业增加值占全市规模以上工业比例达到22%，比2000年提高11.2个百分点。全市国家级高新技术企业达到6家，省级高新技术企业达到30家，高新技术产品100多项。
    三是科技与经济结合日趋紧密，主要产业技术领先优势进一步增强。市、县两级先后出台了一系列政策措施，促进科技与经济紧密结合，重点产业技术水平不断提升。特别是通过实施农产品加工产业化推进计划、粮食丰产科技工程、星火富民科技工程、大别山科技致富工程等，使我市农业科研实力处于全省领先水平，有力地推动了农业结构调整及农民增收。
    四是区域创新体系建设不断增强，科技队伍日益壮大。“十五”期间，全市有25家重点企业建立了企业技术中心，其中省级以上6家。全市现有人力资源434万人，各类专业技术人员10多万人，人力资源总量居全省第二位。享受省级以上政府津贴专家100名,其中省级25名，国家级75名。近年来，全市发展150名科技特派员下乡进厂，成为科技人才中的一支生力军。
    在肯定我市科技工作成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市科技发展水平和创新能力较低，与先进地区相比存在较大差距。一是“科学技术是第一生产力”的理念没有很好地落实到实际工作中，科技工作力度不够，基层科技人员不足;二是科技与经济结合的深层次问题尚未从根本上解决，科研院所面向市场的改革尚未完成，体制不顺、机制不活的问题仍然存在,科技对经济的贡献率还处在较低水平；三是科技投入不足。科技三项经费还未达到国家和省规定的标准，科技工作经费还未得到很好地保障；四是企业自主创新能力不强。企业自主创新主体地位还没有体现出来，各项鼓励企业创新的政策未能真正落实到位，等等。对这些问题全市上下必须高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
    科学技术是先进生产力的集中体现和重要标志，是区域经济强盛的筋骨，是事关地区长远发展的核心竞争力。温家宝总理强调：“实现经济社会全面协调可持续发展，必须依靠科技进步和创新找出路，没有科技的发展和创新，就不能真正走上科学发展的道路”。“十五”期间，我市经济持续快速发展，但从总体上讲，仍然属于能源、资源消耗型增长，投资拉动型增长，经济发展的粗放型特征还比较明显。2005年，全市财政收入29.2亿元，占GDP的比重为8.4%，低于全省8个百分点；农民人均纯收入由“九五”末的2081元增加到2005年的2644元，年均递增4.9%，但主要是增量性增收和政策性增收，靠提高农产品附加值增收的因素较少；我市高新技术产业规模小，只占全省的2.2%，大大低于武汉、襄樊、宜昌、黄石等地区。要实现经济社会又快又好地发展，必须发挥后发优势，依靠科技创新，突破矿产资源等瓶颈制约，推动经济增长由资源依赖型向创新驱动型转变，力争在“十一五”期间使我市科技水平迈上一个新的台阶。