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| 国家重大科技产业工程计划简介 |
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黄冈星火网 作者: 时间:2007-4-13 16:44:34 |
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为贯彻“科学技术是第一生产力”的战略思想和“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针,以及攀登科学技术高峰的要求,充分运用我国社会主义市场经济法则和手段,加强科技与经济一体化,结合我国产业结构调整,有步骤地采取重大措施,培植新的生产力,加速高新技术产业的发展,1992年9月原国家科委委务会作出了尽快启动国家重大科技产业工程的决定。
实施国家重大科技工程的基本思路:
1、意义及必要性
面对日益激烈的国际经济竞争,世界各国在加强基础性研究并争夺高技术优势的同时,正在采取各种有力措施实现科技与经济的一体化。除了组建一批从事工程研究和向产业界转移科技成果的跨学科研究、合作研究中心等机构外,更重要的是制定并实施了一系列旨在于抢占未来21世纪高科技产品的国际市场,提高本国综合竞争力的计划或工程,如美国的“22项国家关键技术”和特超音速飞机等大型科技工程,日本的自增殖型芯片、高效热泵、电视电话等21世纪百项重大科研项目。这些计划和工程的实施,主要是抓住对当前和未来经济发展有重大影响的、具有代表性和典型性的技术,同时带动相关技术及其产业的全面发展。面对高新技术发展中多学科、多技术综合集成化的趋势,调整科技与经济发展战略目标,集中国家科技资源,实施重大科技工程,开展广泛的协作,已成为许多国家采取的共同举措。
针对国际科技与经济一体化的发展趋势,以及我国中长期经济和社会发展的需要,选择对优化产业结构有重大影响的若干技术领域,不失时机地实施国家重大科技产业工程,将能迅速缩短科研—开发—市场的周期,促进高技术产业的迅速发展,培养和造就一批跨世纪优秀的工程技术人才,提高我国的综合国力,为我国21世纪科技与经济持续、高速发展奠定坚实的技术基础。
2、特点和作用
特点:国家重大科技产业工程以科技为先导、以发展产业为目标,通过多项技术的研究开发和配套集成,实现高新技术的产业化,并带动相关产业发展。重大科技产业工程是一个具有超前性、示范性、综合性的系统科技工程。
作用:国家实施重大科技产业工程是在社会主义市场经济体制下,运用计划、市场两种经济手段,实现科技经济一体化的重大举措,它体现了国家科技的发展战略,促进产业结构的调整与升级;集中研究机构、高等院校和大中型企业的技术实力和优秀的科技队伍,在高技术产业化发展中发挥攻坚作用。
3、规划设想
根据世界高新技术的发展趋势和我国21世纪经济与社会发展的要求,结合我国科技实力、优势领域和产业政策,选定农业、能源、交通、通信、电子、生物、新材料、社会发展等重点领域,在今后10-15年时间内,安排20项左右的国家重大科技产业工程。
4、选择原则
(1)对国民经济和社会发展具有战略意义和全局性影响的成套技术,符合产业结构调整的重大技术,以及国外对我国实行封锁或限制的关键技术。
(2)重大科技产业工程是跨学科、跨行业、跨地区的项目,技术含量高,具有影响力和显示度。
(3)市场潜力大,社会、企业集资能力强,能与国家财政支持相匹配。
5、立项与管理
(1)重大科技工程项目的确定,在技术、经济、市场调查研究的基础上,应经过充分的前期研究和可行性论证,并得到经济、计划、金融、财政、企业等各方面的支持与合作。
(2)重大科技产业工程的管理,国家实行宏观指导和宏观调控。发挥专家的咨询作用,并实行业主负责制。结合科技攻关计划的改革,根据重大科技产业工程的特点,由科技部负责制定重大科技产业工程项目管理条例(或管理程序)。 |
| 【责任编辑:刘玲】 |
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