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| 全国科技发展“九五”计划和到2010年远景目标纲要(摘要) |
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黄冈星火网 作者： 时间：2007-4-14 8:59:58 |
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背景：今后十五年是我国经济、社会发展的关键时期。我国社会主义现代化建设正进入一个新的历史时期，社会主义市场经济体制的确立，一系列经济改革措施的顺利实施和各项法律制度的建立健全，为科技发展创造了更为有利的环境和条件，同时也对科技进步提出新的、更高的要求。
世界政治格局的变化，使支撑经济竞争力的科学技术成为国际竞争的新焦点和决定性因素。掌握和运用科学技术特别是高技术的能力，已成为衡量一个国家综合国力的重要标志。因此，发达国家和新兴工业化国家纷纷利用这一时机，结合本国国情，调整科技政策，加速科技发展，以期提高经济竞争力，提高本国产品在国际市场的占有率。面对和平与发展的国际潮流和激烈的经济、科技竞争，抓住机遇，迎接挑战，发展科技，是加速我国现代化建设的必然选择。
从总体上看，我国已经初步具备了支撑经济及社会发展和参与国际竞争的科技能力。但是我国科技工作还存在不少问题和差距，主要表现在：科学技术是第一生产力的思想尚未得到全面落实，体制、机制以及思想观念等方面还存在许多阻碍科技与经济结合的不利因素；科技进步对经济增长的贡献份额偏低，重大科技成果的转化比较缓慢；国民经济主要还是依靠外延型扩大再生产的发展模式，尚未转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；科技资源配置不合理，企业的技术开发能力薄弱，科研与设计、生产脱节的局面仍未有根本改善，引进技术的消化吸收与创新仍未很好结合；科技研究系统结构不合理，科技自身发展的后劲不足，重大理论建树和科学前沿的突破甚少，优秀的学术带头人和工程技术带头人尤为缺乏；科技投入不足；高技术产业发展的政策环境有待改善等。
目标：到2000年初步建成适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新型科技体制；科技进步对经济增长的贡献率有较大提高；经济建设和社会发展基本转向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；到2010年，使基本建立的新型科技体制更加巩固和完善，实现科技与经济的紧密结合，形成科技经济有机结合的格局，为建成社会主义现代化强国奠定坚实的基础。
加速科技进步，努力提高劳动者素质，切实转变经济增长方式；提高产业技术开发和创新能力，加大产品开发力度；要集中力量解决经济、社会发展中的重大和关键技术，加强工程化研究，加快科技成果向现实生产力的转化；积极发展高技术及其产业，在有利于我国经济发展和可跨跃的技术层次上开展高技术研究开发工作，推动具有我国自主知识产权的高技术的产业化；基础研究要把国家目标放在首位，瞄准国际科学发展的前沿，集中力量在有优势的学科领域取得重大突破；要合理调整学科布局，力争在一些重要科学领域的研究水平接近或达到国际先进水平；依靠科技促进人与自然的协调发展；建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的科技体制。 内容：规划包括形势和现状、指导思想与基本原则、发展目标和任务、发展重点、深化科技体制改革、人才培养、支撑条件和措施等七个部分。在发展重点中有：
农业：农业发展的根本出路在于科技进步，“九五”期间农业发展的重点是：为确保到本世纪末主要农副产品的稳定供给，为力争使粮食总产达到5000亿公斤提供技术支撑；为下世纪前10年主要农副产品的有效供给、提高农民收入和改善生态环境提供技术储备；促进农村经济全面持续发展，为农民奔小康、农村剩余劳动力就业、6500万农业脱贫致富提供科技支撑。
基础设施和基础工业：交通运输：在各种运输方式综合协调发展的基础上，以增加铁路运输能力为重点，以发展运输大通道为中心，为大幅度提高运输效率和效益解决关键技术问题；通信：以增强全国的综合通信能力、提高网络技术水平为重点；能源：实行开发与节约并重的方针，解决能源、经济与环境协调发展中的关键技术问题，重点解决勘探、开采、燃烧、利用等技术；煤炭工业要向高产、高效、安全方向发展；石油的总体方针是“稳定东部、发展西部”；电力工业要开发大型超临界火电机组；原材料：以发展品种、提高质量、优化结构、提高技术水平为中心，研究开发规模化生产技术和综合利用技术；水利：重点围绕防治水旱、水土保护、水资源开发利用、提高水利效益、改善水利环境和重大水利工程建设等重大关键技术问题开展研究。 |
| 【责任编辑：刘玲】 |
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